אגף המכס : הבהרה בנושא סיווג אבנים יקרות ואבנים יקרות למחצה

לאחרונה עלתה שאלה בפני יחידת הסיווג בהנהלת המכס הנוגעת לסיווג אבנים יקרות ואבנים יקרות למחצה המיובאות לישראל כשהן מחורזות


00:00 ,30.03.2003 מאת: מערכת פורט2פורט
לאחרונה עלתה שאלה בפני יחידת הסיווג בהנהלת המכס הנוגעת לסיווג אבנים יקרות ואבנים יקרות למחצה המיובאות לישראל כשהן מחורזות.

בחלק השני של הכותרות לפרטים 71.03 ו- 71.04 (שכן המדובר באבנים מחורזות), נדרש שהאבנים יהיו בלתי ממוינות ונדרשנו לשאלה מתי יש לראות באבנים ממוינות ומתי לא.

התשובה שניתנה לשאלה המוצגת לעיל תוסבר להלן, אולם יש להדגיש כי מדובר בהבהרה ולא בקביעת סיווג שיש בה כדי לשנות את הסיווג כפי שהיה נכון עד כה.

דברי ההסבר של בריסל והנחיית הסיווג שפורסמו על ידי יחידת סיווג בהנהלת המכס בשנת 1993, מבהירות כיצד יש לסווג את האבנים שבנדון בכלל וכשהן ממוינות בפרט.

פירוש המושג "ממוינות" מופיע בדברי ההסבר למינוח בריסל בפרט 71.16 כלהלן:

It includes pearls or stones graded according to size, quality, shade, etc., and constituting an article ready for use as jewellery. But excludesungraded stones merely temporarily strung for facility of transport without;any setting or fitting of metal or other material
 
דברי ההסבר קובעים כי מיון יכול להיות לפי גודל, איכות, גוון וכו', כלומר, אבנים המיובאות לישראל כשהן באותו גודל או איכות או גוון או שהן בעלות מאפיין אחיד אחר,יש לראות בהן ממוינות.

מתוך כך, אין לסווג אבנים ממוינות כשהן מחורזות, בפרט 71.03 או בפרט 71.04 אלא בפרט 71.16.

אבנים יקרות ואבנים יקרות למחצה כשהן מיובאות בלתי מחורזות, סיווגן באחד הפרטים 71.03 או 71.04 לפי העניין.

בהקשר זה הועלתה טענה נוספת לפיה דברי ההסבר (שצוטטו לעיל) מורים כי האבנים המיובאות יהוו פריט המוכן לשימוש כתכשיט.

ראשית כמובן, אין לקבל פירוש לפיו דברי הסבר יעמדו בסתירה לתוכן כותרות של פרט זה או אחר.

הפירוש היחיד האפשרי במקרה זה הינו שאבנים המיובאות כשהן בעלות מאפיין משותף, ולפיכך הן ממוינות, יסווגו בפרט 71.16 ,אלא אם מדובר באבנים שעל פניהן ברור מעבר לכל ספק שהן אינן יכולות להוות תכשיט ואז הסיווג יהא בפרט 71.03 או בפרט 71.04 על פי העניין (למשל יבוא של אבנים מחורזות לאורך של שני מטר, מצב שעל פי המקובל אינו קורה בפועל, ברובם ככולם של המקרים היבוא מבוצע באורכים המתאימים לשימוש כתכשיט).

בכל מקרה אחר, הסיווג יהא בפרט 71.16.

מודגש שוב, כי מדיניות האגף הינה והיתה כמוצג בהבהרה זו, ולפיה יש לפעול גם בעתיד.

הידיעה פורסמה באתר אגף המכס ומס ערך מוסף בכתובת http://www.mof.gov.il/customs.