ועדת הכלכלה של הכנסת, בראשות ח״כ דוד ביטן, החלה היום (ב') בדיונים אינטנסיביים להכנת התיקונים לחוק נתוני אשראי לקריאה שנייה ושלישית. המהלך המרכזי בתיקון החוק הוא הקמת מאגר נתוני אשראי ייעודי לעסקים, שנועד לייצר תחרות במערכת הבנקאית, להוזיל את עלויות המימון לעסקים קטנים ובינוניים (SME) ולהשפיע באופן ישיר על הורדת יוקר המחייה.
שבירת מונופול המידע הבנקאי
נציגת משרד האוצר, טל ישראלי, הציגה בדיון נתונים המצביעים על עיוות משמעותי בשוק האשראי: בעוד שהעסקים הקטנים והבינוניים מהווים את קטר הצמיחה של המשק (55% מהתוצר ו-59% מהמועסקים), הם זוכים ל-27% בלבד מהאשראי העסקי. לדבריה, 83% מהעסקים הללו הם ״שבויים״ של הבנק שבו מנוהל חשבונם, בשל היעדר מידע זמין למלווים מתחרים. הקמת המאגר צפויה להביא לחיסכון של כ-1.5 מיליארד שקלים בשנה לעסקים אלו באמצעות הורדת הריביות.
לוחות זמנים במחלוקת
במהלך הדיון עלתה סוגיית קצב היישום של המאגר. בנק ישראל העריך כי הקמת המערכת תארך עד שנתיים, עמדה שגררה ביקורת מצד חברי כנסת ונציגי המגזר הפרטי. יו״ר הוועדה ביטן קרא לאוצר לתקצב את הפרויקט באופן שיאיץ את היישום, בעוד רועי פולקמן, יו״ר פורום מחוללי תחרות, טען כי לא ניתן להמתין שנתיים נוספות ודרש קיצור לוחות הזמנים ל-8 חודשים לכל היותר.
חיזוק המגזר החוץ-בנקאי
אייל חדד, הממונה על מאגר נתוני האשראי בבנק ישראל, ציין כי המאגר יסיר את חסם המידע עבור חברות חוץ-בנקאיות שסבלו מנחיתות מול הבנקים הגדולים. המהלך צפוי לשנות את כללי המשחק ולאפשר למלווים אלטרנטיביים להציע הצעות תחרותיות המבוססות על נתונים אובייקטיביים.
נציגי איגוד הבנקים קראו בדיון להתמקד בהקמת מאגר ״פשוט״ הממוקד בעסקים קטנים ובינוניים, תוך איזון בין הצורך במידע לשמירה על פרטיות הלקוח. מנגד, ארגוני עצמאיים הדגישו את הצורך בהגנה על הפרטיות, במיוחד בעסקים קטנים בהם אין הפרדה ברורה בין בעל העסק ליישות העסקית.
