ועדת הכלכלה בלמה את תקנות הניקוד על הפרות מנהליות

ועדת הכלכלה של הכנסת, בראשות ח״כ דוד ביטן, סירבה לאשר את בקשת משרד התחבורה והבטיחות בדרכים לתקן את תקנות התעבורה. מטרת התיקון היא להתאים את התקנות ליישום חוק הפרות תעבורה מנהליות (שנכנס לתוקף בפברואר השנה), ולהחיל את שיטת הניקוד על הפרות מנהליות שבתוקף כיום (קנסות של עד 500 שקלים).

היו״ר ביטן סירב להעלות את התקנות להצבעה ומתח ביקורת חריפה על משרד התחבורה. לדבריו, המשרד לא עמד בהתחייבויותיו הקודמות לתקן את שיטת הניקוד הכללית ולהקל על עבירות קלות, וזאת במטרה למנוע פגיעה קשה בנהגים נורמטיביים. ביטן דרש מהמשרד להגיש נוסח מאוזן תוך שבועיים, וקבע דיון נוסף בעניין.

המשטרה מזהירה: פגיעה קשה בהרתעה בכבישים

נציגת משרד התחבורה, עו״ד חוה ראובני, הסבירה בדיון כי אי-אישור התקנות מייצר ואקום רגולטורי, שכן כבר כיום לא ניתן לרשום נקודות על הפרות מנהליות קלות. היא התריעה כי החל מה-7 באוגוסט ייכנס לתוקף השלב השני של החוק, הכולל עבירות חמורות בהרבה: ״באוגוסט,  גם רמזור אדום, טלפון נייד ומהירות של עד 40 קמ״ש מעל המותר יהפכו להפרות מנהליות. נתוני תאונות הדרכים האחרונים הביאו לתפיסה במשרד שלא נכון לבצע את ההקלות״.

ראש מדור ייעוץ וחקיקה במשטרה, רפ״ק סימונה זילבר, הצטרפה לאזהרות וציינה כי שיטת הניקוד היא כלי מרתיע מציל חיים. לדבריה, ״המשמעות של אי-אישור התקנות היא שבאוגוסט גם על אור אדום, סלולרי ועקיפה מסוכנת – נהגים יקבלו דוחות כספיים בלבד, ללא ניקוד״. היו״ר ביטן השיב לה כי הטענות צריכות להיות מופנות למשרד התחבורה שלא ביצע את עבודתו, והוסיף: ״אתם רוצים ליהנות ממהירות הדיונים במסלול המנהלי, ואז אומרים שזו עבירה קשה. לצערי המשרד לא עומד בהבטחות״.

החשש מלוגיסטיקת ההובלה: ״נאבד אלפי נהגים מקצועיים״

להתנגדות בוועדה שותפים גם נציגי מגזר ההובלה והלוגיסטיקה, החוששים מפגיעה קשה בשרשרת האספקה בעקבות ענישה אוטומטית ומחמירה. יו״ר מועצת המובילים והמסיעים, גבי בן הרוש, הציג נתונים מדאיגים מהשטח ואמר: ״האכיפה המנהלית שהחלה בפברואר כבר פוגעת בנהגים מקצועיים. מתוך 500 דוחות שהוגשו עליהם ערעורים, רק 9 התקבלו. אנחנו הולכים לאבד אלפי נהגים מקצועיים מדי שנה״.

נציג לשכת עורכי הדין, עו״ד כפיר דור, הזכיר בדיון את שורת ההבטחות הפורמליות שניתנו בעבר מצד משרד התחבורה, שאינן מתקיימות בטיוטה הנוכחית. בין ההבטחות שנשמטו:

הפחתה או מחיקה מוחלטת של נקודות בעבירות קלות (בדגש על עבירות של עד 4 נקודות).

קביעה כי במקרה של רישום מספר עבירות במקביל, ייספר רק הניקוד של העבירה הגבוהה ביותר.

קבלת מחצית מכמות הנקודות בלבד בגין הפרה ראשונה של הנהג מזה שנה.

בסיכום הדיון הבהיר ח״כ ביטן כי לא יאפשר להטיל על הציבור נטל נקודות כבד מבלי שהממשלה תספק את ההקלות המובטחות לצדו. הוא קבע כי הוועדה תתכנס שוב בעוד שבועיים, והורה למשרד התחבורה להשלים עד אז את עבודת המטה הממשלתית ולהביא לאישור נוסח מתוקן, מאוזן ופרופורציונלי.