מנוע צמיחה בפריפריה: רשויות מקומיות יוכלו להקים מתקנים סולאריים על קרקעות רמ״י

ועדת הפנים והגנת הסביבה, בראשות ח״כ יצחק קרויזר, אישרה לקריאה ראשונה הצעת חוק אסטרטגית המבקשת לחולל שינוי במאזן הכלכלי של הרשויות המקומיות בפריפריה. לפי הצעת החוק, שיזמו חברי הכנסת משה סעדה וששון גואטה, רשות מקרקעי ישראל (רמ״י) תקצה קרקעות לרשויות מקומיות נבחרות לטובת הקמה והפעלה של מתקנים פוטו-וולטאיים ותשתיות אגירת אנרגיה.

הזכאות לקבלת הקרקע תוגבל לרשויות מקומיות העומדות בשני קריטריונים מצטברים: דירוג 1 עד 5 במדד הפריפריאליות ודירוג 1 עד 5 במדד החברתי-כלכלי של הלמ״ס. הקצאת הקרקע מהמדינה לרשות תתבצע בפטור ממכרז, מתוך כוונה לאפשר לרשויות חלשות לייצר ״נכסים מניבים״ שיחזקו את עצמאותן הכלכלית ויפחיתו את התלות בתקציבי ממשלה.

מודל הפעלה ויזמות

על אף הפטור ממכרז בהקצאת הקרקע לרשות, הצעת החוק קובעת מנגנוני פיקוח והסדרה קפדניים:

בחירת יזם: הרשות המקומית תחויב לבחור יזם בעל ניסיון מוכח בתחום האנרגיה באמצעות מכרז פומבי בלבד.

מודל עסקי: המיזם יוכל לפעול במודל של השכרת השטח, מיזם משותף או התקשרות אחרת המקובלת על פי הדין החל על רשויות מקומיות.

שימוש בקרקע: הקצאת הקרקע מותנית בקיום אישורים לפי חוק משק החשמל, ובמקרה של הפסקת הפעילות או שינוי ייעוד, הקרקע תושב לאלתר לידי רמ״י.

הצעת החוק כוללת חובת שקיפות ציבורית, במסגרתה תידרש כל רשות לפרסם באתר האינטרנט שלה את פרטי המיזם וההתקשרויות עם היזמים שנבחרו. המהלך צפוי להאיץ את עמידתה של ישראל ביעדי ייצור חשמל מאנרגיה מתחדשת, תוך ניצול יעיל של עתודות קרקע בפריפריה לטובת פרויקטים של תשתיות לאומיות ואגירה.

חוק זה פותח הזדמנויות עסקיות חדשות לשיתופי פעולה בין המגזר היזמי לשלטון המקומי, תוך יצירת אפיקי השקעה בטוחים במיזמי אנרגיה ירוקה המגובים בקרקע מדינה ובתמיכה רגולטורית.