ארה״ב נאבקת במימון החות׳ים: סנקציות אישיות הוטלו על קברניטי אניות

משרד האוצר של ארצות הברית נקט צעד משמעותי במערכה נגד מימון החות׳ים על ידי הטלת סנקציות ישירות על קברניטי אניות שהובילו מוצרי נפט לנמלים בשליטת החות׳ים. מהלך זה מסמן הסלמה משמעותית במאמצי האכיפה נגד יחידים הפועלים בשרשרת האספקה הימית העולמית.

ב-16 בינואר, המשרד לפיקוח על נכסים זרים (OFAC) הגדיר 21 יחידים וישויות וזיהה אנייה אחת המעורבים בסיוע לחות׳ים, אשר מבצעים מתקפות כטב״מים וטילים על אניות סוחר בים האדום מאז סוף 2023. בין מקבלי הסנקציות היו שישה קברניטי אניות שהמשיכו לספק נפט לנמלים שבשליטת החות'ים גם לאחר פקיעת המועדים הרגולטוריים.

״החות׳ים מאיימים על ארצות הברית על ידי ביצוע מעשי טרור ותקיפת אניות סוחר החוצות את הים האדום. משרד האוצר פועל לקטיעת פעילותם של כמעט שני תריסר יחידים וישויות המעורבים בהעברת נפט, רכש נשק ומתן שירותים פיננסיים עבור ארגון טרור זה הנתמך על ידי איראן״, אמר שר האוצר האמריקאי סקוט בסנט. הוא הוסיף כי המשרד ישתמש בכל הכלים העומדים לרשותו כדי לחשוף את הרשתות והיחידים המאפשרים את הטרור החות׳י.

הסנקציות המכוונות נגד קברניטי אניות מייצגות אסטרטגיה מכוונת להטיל אחריות אישית על אנשי מקצוע ימיים בשל תפקידם ברשתות סחר בלתי חוקיות. בעקבות הגדרת החות׳ים כארגון טרור זר במרץ 2025, הנפיק OFAC רישיון הומניטרי כללי שאפשר משלוחי נפט שנמצאים בתהליך לנמלי צפון תימן עד ה-4 באפריל 2025. עם זאת, מספר אניות המשיכו לפעול הרבה מעבר למועד זה.

המתקפה האחרונה של החות׳ים על ספנות מסחרית בים האדום התרחשה לפני יותר משלושה חודשים. עם זאת, תעלת סואץ נותרה הרבה מתחת לקיבולת שלה, גם כאשר חברות ספנות מתחילות לבחון חזרה לאזור. לפי BIMCO, התנועה בתחילת ינואר עדיין הייתה נמוכה בכ-60% מהרמות שלפני המשבר. התעשייה הימית ממשיכה להתמודד עם חששות ביטחוניים מתמשכים ואי-ודאות כלכלית.

מעבר לאכיפה הימית, פעולת משרד האוצר האחרונה פירקה מרכיבים מרובים בתשתית הפיננסית של החות׳ים. הסנקציות כוונו לחברות נפט ומסייעים פיננסיים המניבים לחות׳ים מעל 2 מיליארד דולר בשנה באמצעות מכירות נפט בלתי חוקיות. חברות בבעלות איראנית או מזוהות עם איראן שבסיסן בדובאי מסייעות לעסקאות אלו, כאשר הממשלה האיראנית מוכרת נפט וגם מספקת משלוחים חודשיים בחינם לחות׳ים.

להגדרות אלו השלכות חמורות על המגזר הימי העולמי. כל הרכוש והאינטרסים ברכוש של האנשים שהוגדרו הנמצאים בארצות הברית או תחת שליטה של אנשים אמריקאיים חסומים ויש לדווח עליהם ל-OFAC. מוסדות פיננסיים זרים עומדים בפני פוטנציאל לסנקציות משניות בגין סיוע מודע לעסקאות משמעותיות בשמם של האנשים שהוגדרו.

הפעולה האחרונה מראה את מחויבות משרד האוצר לרדוף אחר אחריות אישית לאורך שרשראות אספקה בלתי חוקיות, תוך שליחת מסר ברור לאנשי מקצוע ימיים ברחבי העולם כי השתתפות בפעילויות תחת סנקציות נושאת השלכות משפטיות ופיננסיות אישיות. ככל שהאכיפה מתהדקת, על קברניטי אניות וחברות ספנות לגלות ערנות מוגברת בבדיקת יעדי המטען והבעלות המוטבת כדי להימנע מהפרת משטרי הסנקציות של ארה״ב.