החל מפברואר 2026: שינוי קריטי בהחזרי מכס לחברות ישראליות בארה״ב

רשות המכס והגבולות של ארצות הברית (CBP) הודיעה על שינוי רגולטורי מהותי באופן העברת החזרי מכס. החל מ-6 בפברואר 2026, כל החזרי המכס יבוצעו באופן אלקטרוני בלבד, באמצעות מערכת העברות בנקאיות (ACH), והאפשרות לקבל החזרים באמצעות המחאות פיזיות של משרד האוצר האמריקאי תבוטל לחלוטין.

השינוי חל על גורמים הפועלים כיבואנים לארה״ב ובהם גם חברות ישראליות העובדות ישירות מול המכס האמריקאי, באמצעות חברה-בת, שותף מקומי או רישום כ-Importer of Record. מדובר בצעד מחייב כחלק מתהליך דיגיטציה רחב ברשויות האמריקאיות, שמטרתו לייעל את תהליכי ההחזרים, לצמצם טעויות תפעוליות ולהפחית עיכובים הנגרמים מטיפול ידני במסמכים ובתשלומים.

עד היום יכלו יבואנים לארה״ב לקבל החזרי מכס גם באמצעות צ׳קים שנשלחו בדואר. אבל כאמור, החל מהמועד הקובע, החזרי מכס יועברו אך ורק בהעברה בנקאית אלקטרונית (ACH - Automated Clearing House) לחשבון בנק אמריקאי.

לצורך כך, על החברה הזכאית להחזר לעדכן ולאשר מראש את פרטי חשבון הבנק שלה במערכת ACE - מערכת המידע והניהול של המכס האמריקאי, המשמשת להגשת מסמכים, הצהרות וניהול תהליכי יבוא ויצוא. חברות שלא יעדכנו פרטי ACH תקפים במערכת עלולות להיתקל בדחיית החזרים, בתהליכים ידניים מורכבים מול רשויות המכס, ואף באובדן זכאות לצבירת ריבית על סכומי ההחזר בתקופת העיכוב.

השינוי חל על כלל סוגי החזרי המכס, לרבות החזרים הנובעים מתשלומי יתר, תיקוני סיווג, הערכות חסר, תהליכי Drawback והחזרים נוספים. חברות ישראליות שאינן מחזיקות חשבון בנק בארה״ב יידרשו לפתוח חשבון כזה, או לחלופין להסמיך עמיל מכס אמריקאי לקבל את ההחזרים בשמן.

ברשות המכס האמריקאית מבהירים כי ללא פרטי ACH תקפים ומאושרים במערכת ACE, החזרי מכס לא יוכלו להיות מועברים. במקרים כאלה, ההחזר יידחה והחברה תידרש לפעול בדיעבד מול צוות ההחזרים של המכס בהליך ידני, שעלול להיות ממושך, מסורבל וללא ודאות לגבי לוחות הזמנים.

בשיחה שקיימה מערכת PORT2PORT עם עמית חן, מנכ״ל קבוצת Unicargo, המתמחה בשילוח לארה״ב ובניהול תהליכי יבוא בארה״ב, הוא חידד את המשמעויות המעשיות של השינוי. ״המעבר להחזרים אלקטרוניים בלבד הוא צעד רגולטורי מחייב, לא הקלה תפעולית ולא המלצה. יבואנים שלא יטפלו בזה בזמן פשוט יגלו שהכסף לא מגיע. מניסיוננו, רוב הבעיות בהחזרים לא נובעות מחוסר זכאות, אלא מחוסר היערכות טכנית ומנהלתית”.

עמית חן מדגיש כי לנושא יש חשיבות מיוחדת דווקא בתקופה הנוכחית: ״ההיערכות ל-ACH חשובה במיוחד על רקע ההמתנה להכרעת בית המשפט בארה״ב בנוגע לחוקיות גביית חלק מהמיסים החדשים. אם וכאשר ייקבע שיש מקום להשבת כספים לחברות, רק מי שיהיה ערוך מראש מבחינת רישום, חשבונות ומערכת ACE פעילה, יוכל לקבל את ההחזר בפועל וללא עיכובים מיותרים”.

לדבריו, חברות ישראליות צריכות להבין שהזכאות להחזר היא רק חצי מהמשוואה. ״החצי השני הוא היכולת הטכנית לקבל את הכסף. בלי היערכות מוקדמת, גם החלטה משפטית לטובת החברות עלולה להישאר על הנייר בלבד”.