מכה לתעשיית הסולאר והשבבים: ארה"ב מטילה סנקציות ומחירי רצפה על יבוא רכיבי מפתח

הממשל האמריקאי מהדק את הפיקוח על שרשרת האספקה. הבית הלבן הודיע על מהלך רגולטורי דרמטי שישפיע באופן ישיר על תעשיית האנרגיה הירוקה וההיי-טק העולמית, במסגרתו יוטלו מחירי רצפה ומכסים חדשים על יבוא פוליסיליקון - חומר הגלם הבסיסי והקריטי המשמש לייצור פאנלים סולאריים, שבבים ומוליכים למחצה.

הצעד, שננקט במסגרת סעיף 232 לחוק הרחבת המסחר האמריקאי, מיועד להגן על הייצור המקומי בארצות הברית, לצמצם את התלות בשרשראות אספקה חיצוניות (בעיקר מסין) ולמנוע הצפה של השוק ברכיבים מוזלים.

מחירי רצפה ומכסים נוספים: כך יעבוד המנגנון

על פי הצו הרשמי, הכללים החדשים ייכנסו לתוקף ב-4 בדצמבר 2026 בשעה 12:01 לפנות בוקר (שעון מזרח ארה"ב), ויחולו על כל המשלוחים שישוחררו ממכס בארה"ב.

כדי למנוע מכירה במחירי היצף, הממשל קבע מנגנון קשיח הכולל מחירי מינימום ליבוא וקנסות ספציפיים.

יבואן שלא יוכיח כי הרכיבים נמכרו במחיר שאינו נמוך ממחיר המינימום, או שלא ימציא את התיעוד הנדרש לרשות המכס והגנת הגבולות (CBP), יחויב במכס ספציפי כבד נוסף.

במסגרת זו נקבע מחיר מינימום של 21 דולר לקילוגרם חומר גלם, 100 דולר לקילוגרם פלטות סיליקון לייצור שבבים, 0.22 דולר לוואט לתאים סולאריים ו-0.38 דולר לוואט לפאנלים סולאריים מוגמרים.

לצד מחירי הרצפה, הצו מפרט תוספות מכס בהתאם למדינת המקור של הסחורה. יבוא ממדינות בעלות הסדרי סחר מועדפים ובהן מדינות האיחוד האירופי, יפן, דרום קוריאה, טייוואן, שווייץ וליכטנשטיין, יחויב במכס של 15%. יבוא שמקורו בבריטניה יחויב במכס מופחת של 10%, בעוד יבוא מכלל שאר מדינות העולם יחויב בתוספת מכס מלאה.

החרגות והשלכות על הלוגיסטיקה העולמית

בממשל האמריקאי ציינו מספר סייגים, לפיהם המכסים המיוחדים לא יוחלו על יבואנים שיכולים להוכיח כי המוצרים יימכרו מעל מחיר הרצפה, או על חברות המממשות חוזים חתומים ומוגבלים בזמן שנערכו לפני ה-6 באוגוסט 2026.

עם זאת, הובהר כי מכסים אלו ייגבו בנוסף לכל מכסי היצף או היטלים קיימים.

בקרב מומחי לוגיסטיקה וסחר בינלאומי מעריכים כי המהלך ידרוש מחברות שילוח, יבואנים ויצרנים להציג שקיפות מלאה ומאומתת לאורך כל שרשרת האספקה, החל ממוצא חומר הגלם ועד למוצר הסופי, במטרה להימנע מעיכובים קשים ומקנסות בנמלי הכניסה לארצות הברית.