איגוד יבואני הרכב בכנסת: מחירי הרכב בשער הנמל מהטובים בעולם

הוועדה לביקורת המדינה בראשות ח״כ אלון שוסטר, דנה אתמול במצב התחרותיות בענף הרכב ברקע דו״ח מבקר המדינה מהחודש האחרון בנושא. הדיון התמקד בבחינת ריכוזיות השוק, תחרותיות, חסמים רגולטוריים והשלכות על יוקר המחייה.

יו״ר הוועדה, ח״כ אלון שוסטר: ״נקודת הרווח העודף שדובר עליה רבות בדיון הקודם, שבה טוענים יבואני הרכב הגדולים שאינה קיימת בעוד שמשרד מבקר המדינה טוען כי קיימת - נידונה ואנחנו כאן כדי למצוא פתרונות והבנה בנושא. המטרה העיקרית היא להבטיח שוק רכב בריא, תחרותי ושקוף בישראל, תוך הורדת עלויות לציבור ושמירה על רווחיות סבירה של היבואנים, ובכך לקדם תחרות וחדשנות בענף״. 

ח״כ מיקי לוי שהוביל דיונים בנושא בניהול הוועדה אמר כי ״ההתייחסות צריכה להיות ברווח המצרפי של החברות ולא להתרשם משנה כזו או אחרת שמצביעים על ירידה. אי אפשר להתעלם מהציבור שנחנק – לא רק ברכב, גם באוכל וגם בגיל צעיר. עלינו לפעול להוזלת עלויות לציבור ולשבור את הריכוזיות, כך שיותר שחקנים יוכלו להיכנס לשוק ולהביא תחרות אמיתית״.

עו״ד צחי סעד, מנהל החטיבה הכלכלית במשרד המבקר הציג את עיקרי הממצאים בדוח ייבוא כלי הרכב, וציין כי ריכוזיות גבוהה ותחרות נמוכה בשוק הרכב הפרטי אינה גזירת גורל אלא תולדה של עשורים. קיימים קשיים אובייקטיביים לשינוי מצב זה, אך עם כניסת רכבים חשמליים ויצרנים חדשים קיימת הזדמנות היסטורית לשנות את השוק, ללא פגיעה ביבואנים קיימים. צוות בינמשרדי להגברת התחרותיות פעל והגיש המלצות לשרת התחבורה והבטיחות בדרכים.

חזי אבירם, מנכ״ל איגוד יבואני הרכב אמר כי קיימת תחרות בין-מותגית בשוק הרכב בישראל, ״כולל התרחבות מהירה של רכבים סיניים. בשנת 2024 אחד מכל ארבעה רכבים שנמכרו בישראל היה סיני, בעוד שבשנת 2022 כמעט לא היו רכבים סיניים. חלק מהמותגים החדשים השיגו נתחי שוק משמעותיים במהירות, אך חלקם ירדו לאחר מכן. כיום משווקים בישראל כ-100 מותגים נפרדים, מחציתם סינים, על ידי מעל 34 יבואנים ישירים.

לדברי אבירם, מחירי הרכב בשער הנמל בישראל מהטובים בעולם וקיימת תחרות בין-מותגית עזה, אך תחרות תוך-מותגית מוגבלת וכי שוק הרכב פתוח לכניסת שחקנים חדשים, בכפוף להשקעה מתאימה.

בנתונים שהוצגו בדיון על ידו עלה כי בישראל פועלים כיום כ-34 יבואנים ישירים, המשווקים כמעט 100 מותגים שונים ובשנים 2021–2022 נרשמה עלייה ברווחיות עקב מחסור עולמי ברכבים, אך מאז חלה ירידה לרמות שלפני הקורונה: שלוש חברות ציבוריות – דלק מוטורס, UMI וקרסו – דיווחו על ירידה של עד 64% ברווחי מגזר הרכב בין 2022 ל-2024 וכדי לשמור על רווחיות, קרסו נדרשה להגדיל את נתח השוק פי 2.5. מחירי הרכב בשער הנמל עלו ב־27% בין 2019 ל־2023 מס הקנייה הממוצע לרכב עלה ב־40% באותה תקופה. לדברי האיגוד, למרות העלייה במחירי היבוא, מחיר הרכב לצרכן ירד ריאלית, מה שמעיד על שחיקת רווחיות היבואנים.

גיא בר צור, יועץ כלכלי, טען על פי הנתונים שהוצגו כי ריכוזיות בישראל דומה לריכוזיות באירופה בשנים 2010-2025, אך חמשת היבואנים הגדולים מחזיקים כ-80% מנתח השוק, מצב שמרוכז מאוד ומשפיע על יוקר המחייה והרווחיות בענף.

דניאל שוורץ, רפרנט תחבורה באוצר ציין כי שיעורי המס על רכבים חשמליים עומדים על 45% החל מ-2025, לעומת 83% לרכב רגיל, עם תקרת הטבה של 30 אלף שקל. מתווה המס לשנת 2026 יפורסם בהמשך.

אדי בן ליש, סמנכ״ל מינהל תנועה משרד התחבורה, הציג צעדים לשיפור התחרותיות: ״הקלות ברישום כלי צמ״ה, מוצרי תעבורה חדשים, הארכת תוקף רישיונות ליבואנים זעירים, הקלות ברישוי רכבים עם טכנולוגיה חדשה, הרחבת סוגי רכבים בייבוא אישי, והגבלת יבואנים ישירים גדולים. כמו כן, המשרד נמצא בתהליכים משפטיים מול חלק מהחברות ויוזם שינויים בחקיקה להקלה על הציבור״.

איל שפירא מרשות התחרות תמך בדיון בהמלצות הדו״ח והדגיש את הצורך לקדם תחרות בשוק הרכב, תוך שמירה על כללי רישוי והגבלים עסקיים.