פיצוי על הטיסות הריקות: הממשלה תסייע לחברות התעופה הישראליות בעקבות מבצע ״שאגת הארי״

הממשלה אישרה אמש (רביעי) את הצעתם המשותפת של שרת התחבורה, מירי רגב, ושר האוצר, בצלאל סמוטריץ', לקביעת מנגנון השתתפות תקציבי של המדינה בהוצאותיהן של חברות התעופה הישראליות. המענק מיועד לכסות עלויות של ״טיסות ריקות״ שבוצעו בעקבות מגבלות בטיחותיות, ביטחוניות ותפעוליות קשות במהלך מבצע ״שאגת הארי״.

היקף הסיוע הממשלתי הכולל יעמוד על עד 55 מיליון שקלים לשנת 2026. מנגנון הפיצוי המפורט יגובש על ידי משרד התחבורה, באמצעות רשות התעופה האזרחית (רת״א), ובהסכמת משרד האוצר.

האילוץ התפעולי: העתקת מטוסים ומחסור בחניות בנתב״ג

במהלך מבצע ״שאגת הארי״, נמלי התעופה בישראל - ובראשם נתב״ג - פעלו תחת שורה של מגבלות חירום שהשפיעו ישירות על תפקודם של המובילים האוויריים המקומיים. בין האילוצים המרכזיים שנוצרו:

הגבלות מחמירות על מספרי הנוסעים וזמני השהייה של כלי טיס על הקרקע.

מחסור חריף בשטחי חניה למטוסים, בין היתר בעקבות תפיסת עמדות חניה בנתב״ג על ידי מטוסים של צבא ארה״ב וממשלתה.

בשל אילוצים מבצעיים אלו, נאלצו חברות התעופה הישראליות (״אל על״, ״ישראייר״ ו״ארקיע״) להטיס מטוסים ריקים לחו״ל רק לצורך חנייתם או מיקומם מחדש, על מנת לפנות מקום בנתב״ג ולאפשר את המשך הפעלת לוח הטיסות הסדיר. טיסות אלו יצרו לחברות הישראליות עלויות דלק, אגרות וצוותים גבוהות במיוחד, אותן לא ניתן היה לכסות באמצעות מכירת כרטיסים.

מנגנון הפיצוי: שתי מדרגות תמיכה והתניות פיננסיות

כדי לאזן בין התמיכה התקציבית לבין שימוש מושכל בכספי הציבור, הפיצוי הממשלתי יורכב משני שלבים המותנים בצעדים מצד החברות ובעלי המניות שלהן, ויכול להגיע בסך הכל לעד כשני שלישים (67%) מההוצאות המוכרות:

מדרגה ראשונה (החזר של 33.5%): קבלת החזר ראשוני עבור ההוצאות המוכרות, בכפוף להתחייבות קשיחה מצד חברות התעופה שלא לחלק דיבידנדים או רווחים לבעלי המניות במשך שנה שלמה.

מדרגה שנייה (החזר נוסף של עד 33.5%): קבלת החזר משלים, המותנה בכך שבעלי המניות של חברת התעופה יזרימו לחברה הון עצמי חדש בסכום זהה לזה שמעניקה המדינה (מנגנון Matching).

שרת התחבורה, מירי רגב: ״חברות התעופה הישראליות הוכיחו פעם נוספת כי הן נכס אסטרטגי למדינת ישראל ומהוות מרכיב חיוני בשמירה על הרציפות התעופתית בשעת חירום. הן נשאו בנטל לאומי משמעותי וביצעו טיסות שנכפו עליהן. החלטת הממשלה מבטאת את מחויבותנו לסייע להן לשאת בעלויות החריגות, תוך איזון עם האחריות לשימוש מושכל בכספי הציבור״.

שר האוצר, בצלאל סמוטריץ': ״חברות התעופה מהוות נדבך אסטרטגי משמעותי בחוסן הלאומי שלנו, ודאי בימי לחימה. יחד גיבשנו מתווה סיוע מאוזן ואחראי, המשלב תמיכה ממשלתית הכרחית יחד עם דרישה למחויבות עסקית והזרמת הון מצד בעלי המניות. זו הדרך הנכונה לנהל את הכלכלה בעת חירום – בערבות הדדית ובאחריות תקציבית קפדנית״.

נציין כי ייצובן הפיננסי של חברות התעופה הישראליות הוא קריטי לשמירה על הרציפות התפעולית של המשק. הבטחת חוסנם הכלכלי של המובילים הישראליים, המהווים לעיתים קרובות את עורק החיים האווירי היחיד של ישראל בשעות חירום ומבצעים צבאיים, מונעת שיבושים קשים בהטסת נוסעים ומטענים חיוניים אל המדינה וממנה.